Texto del discurso de la Presidenta Michelle Bachelet en la firma de los 3 proyectos de ley crean ahorro colectivo

S.E. la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firma Proyectos de Ley que crean un nuevo ahorro colectivo, en el marco de la Reforma al Sistema de Pensiones.

Amigos y amigas:

Hace nueve años, creamos el Pilar Solidario del Sistema de Pensiones que permitió que miles de chilenas y chilenos que no tenían una pensión, la recibieran por primera vez.

No sólo eso: a través del Aporte Previsional Solidario también elevamos las pensiones de quienes percibían una muy baja y creamos el Bono por Hijo para reconocer a las mujeres el impacto laboral de la maternidad. Bueno, y junto a ello, también lo que se llamó la Pensión para la Dueña de Casa.

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Con esto, además, muchas de ellas pudieron ser por primera vez protagonistas de su historia previsional. Fue un avance clave e impostergable en justicia social. Y el resultado, después de casi una década de vigencia, es muy positivo. Por ejemplo, ha sido fundamental para reducir casi cuatro veces la pobreza entre los adultos mayores, bajando desde un 23% el año 2006 hasta poco más de un 6% el año 2015.

Pero el fortalecimiento de nuestra seguridad social requiere nuevos pasos, porque sabemos hace tiempo que las pensiones son insuficientes, especialmente para las mujeres y para la clase media que ha trabajado y ahorrado toda una vida.

También sabemos que, aunque muchas familias ponen todo de su parte, el paso a la jubilación significa una reducción muy fuerte de sus ingresos; que a pesar del trabajo duro y de años de ahorro, el esfuerzo personal no siempre es suficiente; y que no todos tienen la fortuna de bastarse a sí mismos.

Es necesario, entonces, apoyar el empuje personal. Tenemos que sumar solidaridad a los esfuerzos personales de ahorro, para alcanzar pensiones más dignas. Solidaridad entre jóvenes y adultos mayores, entre hombres y mujeres, y entre trabajadores de altos y bajos ingresos.

Pero no hay fórmulas mágicas ni soluciones fáciles. Aquí no hay respuestas en blanco y negro. Como país, debemos impulsar cambios que sean viables, abordando el imperativo de elevar las pensiones sin afectar la creación de buenos empleos y el ahorro de todos que es necesario para que nuestra economía crezca.

Por eso nuestro camino es el de proteger con responsabilidad, tal como lo hicimos el 2008 y tal como haremos ahora.

Al crear el Pilar Solidario, el 2008, pusimos el acento en los adultos mayores más pobres.

Hoy nuestro foco son los trabajadores y trabajadoras, en especial de la clase media que, con su trabajo y sus cotizaciones previsionales, no alcanzan a tener pensiones a la altura de una vejez digna.

Y construir esta nueva etapa es una tarea de todos y requiere diálogo. Para eso la hemos iniciado escuchando a la ciudadanía y llamando al acuerdo.

Hemos evaluado técnicamente las diferentes propuestas y hemos definido las iniciativas de ley que hoy firmaré y enviaremos al Congreso Nacional.

¿Cuál es el objetivo fundamental que perseguimos con esta reforma?

Mejorar las pensiones de hoy y aún más las del futuro; las de los pensionados de hoy y también las de nuestros hijos y nietos.

No podemos abordar esta tarea dejando fuera a los actuales pensionados, de modo que ellos serán los primeros beneficiados del mejoramiento de las pensiones. Y no podemos esperar décadas para que estos beneficios lleguen tanto a los actuales como a los futuros jubilados, sino que los frutos deben verse en el más breve plazo posible.

Por cierto –yo decía– no podemos afectar tampoco el mercado del trabajo, se trata de un proceso gradual: el mayor aumento de las pensiones se producirá cuando el nuevo sistema esté en pleno funcionamiento, pero los pensionados y pensionadas verán mejorar sus pensiones del mismo momento en que se implemente la ley.

Además, buscamos incrementar el ahorro previsional, mediante el aporte del empleador, como un complemento insustituible al esfuerzo que hacen los trabajadores y el Estado; mejorar la equidad entre mujeres y hombres, hacer mucho más estricta la regulación del sistema privado y hacer cambios sostenibles en el tiempo, cautelando responsablemente los efectos sobre la economía.

Nuestro propósito es avanzar hacia un sistema de seguridad social más robusto, de carácter mixto y tripartito, donde el peso de los aportes previsionales no recaiga exclusivamente sobre los hombros de los cotizantes.

¿Cuáles son los cambios que haremos?

En primer lugar, crearemos un nuevo Ahorro Colectivo, que se financiará con una cotización adicional del 5% de cargo del empleador. Este 5% empezará a aplicarse gradualmente, desde 1% el primer año hasta completar la tasa del 5% en el inicio del sexto de aplicación del nuevo sistema. Así, si esta ley se aprueba, como esperamos, durante este año, el total del 5% de cotización de cargo del empleador va a estar vigente en el año 2023.

Esta cotización se va a dividir en dos partes: un 3% que va a ingresar a una Cuenta de Ahorro Personal y el 2% restante ingresará a un Fondo de Ahorro Colectivo.

Con los recursos de la cuenta personal se complementarán las pensiones de vejez, vejez anticipada, invalidez y sobrevivencia, que serán heredables.

A su vez, los recursos del Fondo de Ahorro Colectivo se destinarán a tres tipos de aportes que permitirán elevar las pensiones: un primer aporte en favor de los actuales retirados del Sistema de Capitalización Individual y de los que se retiren en los próximos años; en segundo lugar, un bono compensatorio en favor de las mujeres, para que ellas perciban las mismas pensiones que los hombres a igualdad de condiciones; y un tercer aporte que distribuye anualmente en las cuentas personales el fondo colectivo remanente de forma solidaria entre todos los afiliados que cotizaron el año anterior.

¿Cómo se reflejará esto en la mejoría de las pensiones y desde cuándo?

Voy a señalar algunos ejemplos muy concretos.

Primer ejemplo, el caso de un actual pensionada o pensionado de 70 años, que recibe una pensión en el actual sistema de 200 mil pesos y que recibe, además, un Aporte Previsional Solidario de casi 37 mil pesos, gracias a la Reforma del 2008, con la nueva ley vigente pasará a recibir inmediatamente 276 mil pesos. Es decir, con el nuevo Ahorro Colectivo estará recibiendo un aporte solidario de 40 mil pesos.

Segundo ejemplo, un pensionado o pensionada también de 70 años que recibe una pensión de 300 mil pesos por sus ahorros previsionales, con un complemento del actual Aporte Previsional Solidario de poco más de 3 mil pesos, pasará a percibir una pensión de más de 363 mil pesos, lo que significa que con el Ahorro Colectivo estará recibiendo un aporte adicional de 60 mil pesos.

Esto, en el caso de los actuales pensionados.

Un tercer caso: ¿cuál es la perspectiva de una trabajadora que hoy tiene 20 años? Al cumplir la edad legal de jubilación percibiría los mismos beneficios que antes he señalado, pudiendo ver incrementada su pensión en un 55%, de los cuales un 14% van a corresponder a este Bono Mujer. En plata, esto significa que, si su pensión por el ahorro previsional era de 200 mil pesos, con los aportes adicionales su pensión superará los 344 mil pesos.

En resumen, y perdonen la larga explicación, el nuevo Ahorro Colectivo permitirá incrementar las pensiones actuales en un 20% para más del 90% de los pensionados del Sistema de Capitalización Individual.

¿Desde cuándo? Inmediatamente que se implemente la ley, no en 5 ni en 10 años más. En el futuro, ese incremento irá mejorando gradualmente, especialmente para las mujeres.

Yo quiero ser muy clara: con el Ahorro Colectivo todos ganan, incluso quienes tienen las pensiones más altas. No hay nadie que quede fuera de los beneficios. Y también quiero dejar sentado que estos beneficios son adicionales y no afectan el Pilar Solidario.

Para la administración del nuevo sistema, se crea, en primer lugar, un Consejo de Ahorro Colectivo independiente del gobierno de turno y cuya autonomía quedará garantizada por la Constitución. Sus miembros deberán ser personas con reconocido prestigio profesional o académico y deberán cumplir altas exigencias técnicas y de integridad.
Serán designados por el Presidente de la República y su designación deberá ser ratificada por el Senado, tal como ocurre hoy con el Banco Central.

La misión del Consejo será administrar el nuevo Ahorro Colectivo, velando por el interés de los actuales y futuros afiliados al sistema y la maximización de la rentabilidad a largo plazo de los fondos, debiendo actuar en todo momento con independencia, eficiencia e idoneidad técnica.

El Consejo financiará sus gastos a partir del fondo que administra, de manera pública y transparente, y será una entidad absolutamente sin fines de lucro.

Un segundo capítulo de reforma consiste en que, junto con la creación del nuevo Ahorro Colectivo, incorporaremos mejoras al actual sistema de capitalización individual, para aumentar la participación de los afiliados en el control del sistema; fortalecer la transparencia, alinear los incentivos y aumentar la competencia y la eficiencia en la gestión de los fondos.

¿Qué mejoras son las más relevantes?

En la participación, proponemos que los afiliados escojan un representante para el Comité de Inversiones y Soluciones de Conflictos de Intereses de las Administradoras de Fondos de Pensiones. También que la Comisión de Usuarios, que fortaleceremos, tenga influencia decisiva en la designación de los directores de las empresas donde se invierten los fondos de pensión.

Para que exista más competencia, queremos cambiar la forma como opera la licitación de nuevos afiliados. Premiar cuando se logre una mayor rentabilidad relativa y exigir estándares de calidad de servicio mínimos.

Queremos mejorar el sistema de consultas y ofertas de montos de pensión para que estas sean, de verdad, las mayores posibles y se cautelen los riesgos. Propondremos eliminar la oferta externa de rentas vitalicias, para que los afiliados seleccionen la pensión solo entre las ofertas que compitan dentro del sistema.

También estableceremos que los afiliados que cotizan después de la edad legal de pensión o que siguen trabajando una vez pensionados, no tengan que pagar la comisión por depósito de cotizaciones.

Finalmente, aumentaremos el tope imponible igualándolo al del Seguro de Cesantía. Esta modificación permitirá que quienes hoy coticen por el tope imponible mejoren su pensión. Y en todo caso, la comisión que se les paga a las administradoras no se incrementará.

Un tercer ámbito de cambios busca perfeccionar el Pilar Solidario, permitiendo que quienes soliciten el Aporte Previsional Solidario de Vejez y para el caso de retiro programado, tengan una pensión estable a través de los años, del mismo modo como ocurre con una renta vitalicia. Además, se otorga un seguro de longevidad a los pensionados acogidos a retiro programado fuera del Pilar Solidario, de manera que cuando su retiro programado pase a ser inferior a la Pensión Básica Solidaria, puedan acceder a un complemento que les permita alcanzar el monto de dicha pensión.

También daremos otro paso para enfrentar un problema que es grande, que es el de las lagunas previsionales, que se producen por distintos motivos cuando las personas no cotizan. Y esto es esencialmente relevante en el caso del desempleo. El proyecto de ley modificará el funcionamiento del Seguro de Cesantía, de manera que el fondo solidario de ese seguro pague las cotizaciones del 10% cuando las personas desempleadas lo utilizan. Esto apoyará el ahorro para la vejez sin reducir los beneficios del Seguro de Cesantía.

En definitiva, se trata de cambios de enorme importancia y con efectos concretos en beneficio de los afiliados del sistema de capitalización individual, y en especial para la clase media y las mujeres.

Hay un punto adicional que también queremos abordar y corregir. Como sabemos, existen distorsiones en las pensiones de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad que deben ser corregidas mediante un cambio legal.

Para ello, he instruido a los Ministerios del Interior, Defensa, Justicia y Trabajo para que en conjunto elaboren una propuesta en un plazo de 45 días, donde deben abordarse diferentes temas. Entre ellos, la modificación de la conformación de las Comisiones de Sanidad y Comisiones Médicas que definen los casos de invalidez, fortaleciendo su carácter técnico y autónomo; la prohibición legal de desempeño en el sector público del personal con declaración de inutilidad, así como acercar en diversos aspectos la normativa que regula el otorgamiento de estas pensiones a las aplicables a la previsión civil.

De esta manera, buscamos que el sistema previsional de las instituciones armadas, concebido en razón de las particularidades de la carrera militar y policial, funcione adecuadamente e impida abusos.

Amigas y amigos:

Estas propuestas de cambio están contenidas en tres iniciativas de ley que vamos a firmar hoy: un proyecto de ley que crea el Ahorro Colectivo; otro proyecto que perfecciona la regulación del Sistema de Capitalización Individual y una reforma constitucional que crea el Consejo de Ahorro Colectivo.

El cambio que empujamos con ellos es un nuevo paso en la construcción de un sistema de seguridad social más robusto y sustentable. Nuestra historia reciente nos demuestra que, cuando se trata de premiar el esfuerzo individual y evitar que los que logran surgir vuelvan a caer, la solidaridad es la mejor herramienta.

Yo sé que esta propuesta puede parecer excesiva para algunos y poco audaz para otros. Pero, como Jefa de Estado, tengo una responsabilidad ante millones de compatriotas; no es posible hacer promesas falaces ni cometer imprudencias con fondos que pertenecen a todos los chilenos.

Hay quienes creen que sólo con el sacrificio individual de las personas se podrá mejorar las pensiones. Que las políticas públicas sólo deben preocuparse de las pensiones más bajas y no del resto de los chilenos.

Pero la realidad se ha encargado de mostrar que lo que algunos prometieron hace casi cuarenta años, no era cierto para millones de chilenos. No es cierto y no es justo, porque las pensiones siguen siendo bajas e insuficientes. Lo que había detrás de esa promesa es decirle a la gente: arréglenselas solos. Entonces, volver a prometer lo mismo que no ha resultado, sería claramente un retroceso.

Nosotros creemos en lo que ya hicimos el año 2008 y que ha sido una buena política: complementar el aporte individual con el aporte colectivo para tener una protección social efectiva. Y ése es el corazón de nuestro proyecto.

En esta propuesta de cambio le estamos diciendo a chilenas y chilenos, a los actuales pensionados y a los que van a jubilar en el futuro: no están solos, aquí hay un país que ha decidido respaldar su esfuerzo personal y familiar con un apoyo solidario.

Yo tengo la convicción de que éste es el momento de emprender este cambio, de dar un nuevo paso que permita ampliar la protección y las garantías para nuestros compatriotas, especialmente en la tercera edad.

Y hago un llamado a acoger y discutir estas propuestas pensando en el bien de Chile. Los temas previsionales son demasiado importantes para estar sujetos a la guerrilla política o al afán de un voto inmediato. Son temas de Estado, están en el corazón de nuestra cohesión como país. Y hoy podemos demostrar que estamos a la altura de su relevancia al tratarlos.

Estamos para eso: para servir a nuestro país y para ponernos a disposición de las necesidades de millones de trabajadores y trabajadoras que cada día hacen un esfuerzo honesto para llevar el pan a sus casas, para construir un mejor futuro para ellos y para nuestra patria. A ellos y ellas debemos dar pronta respuesta.

Así que quiero llamarlos a buscar el más amplio entendimiento posible entre los todos los sectores para hacer realidad este paso que Chile necesita y merece en el más breve plazo, como sé que nuestros compatriotas requieren y anhelan.

Muchas gracias.

Agenda Política, 2 de agosto

Bachelet y el PDC

El Gobierno convocó a una reunión de ministros y subsecretarios pertenecientes a la Democracia Cristiana en el Palacio de La Moneda.

ü Michelle Bachelet, Presidenta de la República

Ø “Lo más importante es que dejemos a la Democracia Cristiana que decida cuál va a ser su postura, cuáles son los pasos a seguir. Ellos están en una etapa de reflexión y creo que hay que respetar aquello”.

Ø “Siempre la unidad no está en cuestionamiento. He escuchado tanto lo que he hablado con la propia Carolina Goic, tanto como lo que hemos escuchado a los parlamentarios y a la mesa, ellos mantienen su compromiso de estar apoyando al Gobierno hasta su último día de Gobierno”.

Periodicos

ü Mario Fernández, ministro del Interior

Ø “La DC es parte del Gobierno (…) independientemente de los asuntos partidarios, el Gobierno sigue su marcha y nosotros seguimos”.

Ø “Todos los subsecretarios, ministras y ministros demócrata cristianos hemos entregado a la Presidenta Bachelet nuestra férrea lealtad”.

Ø “Ella nos dio un respaldo que fue muy emocionante. Ella entiende que su coalición está formada por distintos partidos. Cada partido tiene sus situaciones, sus problemas y es completamente comprensible lo que está ocurriendo. Ella ve la situación con mucha tranquilidad y tiene mucha confianza en que se va a resolver bien”.

Ø Estoy “convencido” de que la DC “va a salir fortalecida de esta situación”.

Ø “Por lo tanto, cómo la DC enfrenta y resuelve las situaciones en que está es un asunto partidario. Nuestra tarea acá es un asunto de Gobierno. El Gobierno, desde luego, es respetuoso con las decisiones que tomen los partidos y en ningún caso va a interferir en ellas”.

Diputados DC ponen sus cupos a disposición

Roberto León comunicó que los integrantes de la bancada de diputados falangistas decidieron poner sus cupos “a disposición de Carolina Goic”.

ü Roberto León, jefe bancada diputados DC

Ø “Hemos llegado a la conclusión de que la Democracia Cristiana está en una crisis política profunda, que va más allá de la situación personal del diputado Rincón. Queremos manifestar que todos los diputados que hemos estado en esta reunión hemos tomado la decisión de enviar una nota a la presidenta del partido, la senadora Carolina Goic, poniendo nuestros cargos parlamentarios a disposición, para que ella resuelva lo que crea que es mejor”.

Ø Consultado sobre si Goic tiene libertad total para ratificar los cupos de los diputados: “La presidenta del partido primero tiene que tomar la decisión de si va a seguir siendo candidata o va a seguir siendo presidenta del partido”.

Ø “Por el cariño que le tiene a la Democracia Cristiana y para empezar a terminar con esta tormenta perfecta, esperamos que en el menor tiempo posible tome su decisión”.

Ø “Lo que no estamos dispuestos a aceptar es que, como diputados de la República se nos descalifique y se trate de sostener que estamos actuando como sindicato”. “El diputado Rincón no formó parte de la reunión”.

Ø Considero “groseras las declaraciones del marido de la presidenta del partido, (Christian Kirk, quien) trató de sostener que habían sido los diputados quienes habían intercedido para que saliera el resultado que arrojó la Junta Nacional”.

Ø “Nosotros estamos convencidos –y yo en lo personal- de que si los acuerdos parlamentarios no se hubieran aprobado (…) este tema no estaría con la fuerza que hoy día está ante la opinión pública y al interior del partido”.

ü Diputado Fuad Chahín (DC)

Ø “La presidenta del partido, hoy día, goza de la facultad de modificar la plantilla de candidatos, porque se la entregó expresamente a la Junta Nacional el día sábado. El gesto de esta bancada es decirle: ‘Nosotros le vamos a facilitar el ejercicio de esa facultad; baje a los candidatos que usted estime, cambie la plantilla, nosotros no vamos a hacer ninguna defensa de nuestras candidaturas'”.

Ø “El diputado León, como jefe de bancada, va a hablar con el diputado Rincón; quedó mandatado por la bancada (para ello)”. “La facultad de la presidenta es respecto de todos los candidatos”.

ü Diputado Ricardo Rincón

Ø Consultado por si se sumaría al gesto de la bandada: “No voy a dar ninguna conferencia ni opinión, porque, a lo menos, falta mucha información (…) muchísima información”.

Creación de nuevas notarías

Michelle Bachelet defendió el cuestionado proyecto que creará alrededor de un centenar de nuevas notarías en todo el país.

ü Michelle Bachelet, Presidenta de la República

Ø Respondiendo a las críticas de Chile Vamos hayan acusado que podría buscarse privilegiar con los nombramientos a adherentes del Gobierno: “Sería interesante que hubiera escuchado lo que dijo el ministro, que dijo que el próximo Gobierno va a nombrar a los nuevos notarios”.

Ø “¿A alguien le cabe duda de que en este país tenemos algunas dificultades con las notarías y que necesitamos acercar más a la gente a las notarías? Por cierto, si hay que mejorar el proyecto, se puede mejorar, pero me parece que el que las personas puedan hacer todos sus procedimientos de manera expedita, a menor precio, eso democratiza el acceso y creo que eso es positivo”.

Agenda política, lunes 31 de julio

Junta Nacional PDC

La Junta DC ratificó el paquete completo de candidaturas parlamentarias, incluyendo al diputado Ricardo Rincón, lo que motivó a Carolina Goic a dejar en suspenso su candidatura presidencial.

Periodicos

Carolina Goic, presidenta DC

Ø Antes de la votación: “Camaradas, no son tiempos para medias tintas, estos tiempos nos exigen rectitud en nuestro accionar, coherencia entre lo que decimos y lo que hacemos, valentía para muchas veces tomar decisiones que pueden ser difíciles, pero que son las que corresponden”.

Ø “En la vida se pueden cometer errores, por cierto, todos somos humanos y tenemos la certeza de que no somos perfectos. Pero hay una condición básica a la que nos obliga nuestro pensamiento cristiano. Debemos ser capaces de pedir perdón y reparar. Si Camaradas, perdón y reparos para no volver a cometer esos errores… eso es lo que nos diferencia de la derecha piñerista y pinochetista, nosotros no podemos caer en los tecnicismos legales para interpretar lo correcto”.

Ø Después de la decisión que validaba a Rincón: “Fue un golpe muy duro, no era lo que esperaba”. “He decidido tomarme unos días para evaluar mi candidatura presidencial”.

Diputado Ricardo Rincón (DC)

Ø Refiriéndose a la junta de validar su repostulación y a Carolina Goic: “Ella tiene que respetar las instancias regulares del partido. Lo que le ha hecho daño al partido es pretender que los estándares éticos los fijan algunos grupos por sobre la verdad, la ética. La esencia de la ética es la verdad, y si hay algún tipo de disputa, hay instancias donde esas disputas se ven y se sancionan”.

Matías Walker, vicepresidente DC

Ø “Es demasiado trascendente para Chile tener un liderazgo como el de Carolina Goic, una opción democratacristiana”.

Ø “Las bases de la Democracia Cristiana, que son las que siempre le han dado el apoyo (a Carolina Goic) y que, además, la eligieron con una gran mayoría como presidenta de nuestro partido, son las que le están pidiendo que reconsidere su decisión y que, en definitiva, pueda perseverar en su candidatura presidencial”.

Sergio Espejo, vicepresidente DC

Ø “Mi posición es distinta a la de la mesa nacional, que como ha planteado el vicepresidente Matías Walker, es de la opinión que ella siga adelante con su candidatura, yo creo que la Junta Nacional de la Democracia Cristiana sepultó la candidatura presidencial el sábado pasado y que se hagan responsable por ello todos los que lo hicieron”.

Senador Ignacio Walker (DC)

Ø Reacción ante los resultados de la junta nacional DC: “Es una mezcla de vergüenza y bochorno”.

Ø “Considerando la situación interna del partido y como un gesto hacia la DC, Ricardo Rincón debiera declinar su candidatura a diputado. Debiera dar un paso al costado por el bien de la DC al servicio de Chile”.

Ø “Yo ayer conversé con medio mundo, la gente de las bases de la DC. Yo siento que se está produciendo un movimiento en las bases de la DC de mucho apoyo a Carolina Goic. Espero que ella en su reflexión escuche la voz del pueblo y de la ciudadanía para tomar una decisión que sea continuar con su candidatura”.

Reacción en la Nueva Mayoría

Los partidos de la Nueva Mayoría que respaldan la opción presidencial de Guillier aún no reaccionan oficialmente ante una eventual bajada de Goic.

Ernesto Velasco, presidente PR

Ø “Sin duda que la DC y Carolina Goic tienen que tomar una decisión. Nosotros tenemos que respetar sus tiempos y lo que ellos resuelvan. Nuestra voluntad de unidad de la centroizquierda, de ser capaz de proyectarla a futuro, con ideas, con programa, con capacidad de darle gobernabilidad al país, es sin duda una responsabilidad política superior y nosotros siempre vamos a estar disponibles a una decisión de unidad”.

Ø “Son ellos los que deben resolver no sólo su viabilidad, sino que su pertenencia a lo que es la centro-izquierda y cómo nos proyectamos a futuro”,

Víctor Maldonado, experto electoral DC

Ø “Imaginarnos el futuro sin todavía una decisión de nuestra presidenta es completamente prematuro. Los días de reflexión que ella toma también los toma la DC”.

Consejo Nacional PPD

El PPD confirmó las candidaturas de los 15 Consejos Regionales, los nombres de los candidatos a diputados y senadores y el apoyo a Alejandro Guillier.

ü Gonzalo Navarrete, presidente PPD

Ø En referencia a las declaraciones de Carolina Goic (“La DC, evidentemente, ya está fuera de la Nueva Mayoría”): “Si vamos a tener una lista de CORES común, si vamos a vamos a tener que apoyar los proyectos de la Presidenta Bachelet y terminar bien el Gobierno, creo que son declaraciones que no corresponden a los que hoy día escenario político nos demanda”.

ü Francisco Vidal, ex ministro del Interior

Ø Descartando el postularse al parlamento: “Una es la vida del partido, que me gusta, otra es la vida en el Gobierno, que me gusta. La que no tengo vocación, es para ser parlamentario”.

Ø En referencia a los dichos de Goic: “La DC es fundamental, junto a nosotros (PPD), para ser mayoría y seguir haciendo un país más justo (…) Si de mí dependiera, yo haría un acuerdo parlamentario con la Democracia Cristiana”.

Agenda Política, jueves 27 de julio

Negociación parlamentaria en la Nueva Mayoría.

Los partidos de la Nueva Mayoría se reunieron para discutir la lista de candidatos a consejeros regionales, ya que los dirigentes constataron que no es posible un acuerdo parlamentario.

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  • Patricio Tombolini, vicepresidente PR
  • Descartó presiones del PS para no cerrar un acuerdo parlamentario con la DC: “En política nadie presiona a nadie, aquí hay una mezcla entre lo que son los intereses de los partidos, que es legítimo, y cómo conformamos la unidad para derrotar a la derecha”.
  • Gonzalo Navarrete, presidente PPD
  • “Hay un tremendo avance. Vamos a someter a referéndum si es a una o dos listas y el día lunes deberíamos tener un acuerdo”
  • “Creo que eso fue explícito hoy día, en el sentido que los cuatro partidos que ya tenemos una decisión en torno a conformar una lista parlamentaria está muy avanzado”.
  • “Eso hoy está suficientemente claro y permite que tengamos un acuerdo en cores teniendo en claro que no vamos a discutir más sobre quién o no conforma la lista parlamentaria con la Democracia Cristiana”.
  • Matías Walker, vicepresidente DC
  • Esto comenzó “por un acuerdo que suscribió verbalmente el PR con el PS antes del consejo general del PS, en que se bajó la candidatura de Ricardo Lagos y el PS apoyó la opción de Alejandro Guillier. Ese acuerdo era un pacto recíproco de apoyo entre esos dos partidos” para conformar un pacto parlamentario.
  • “Yo lamento mucho que los partidos que lo apoyan, o se supone que apoyan a Guillier, hayan desoído este llamado público, honesto de Guillier”. “El gran perjudicado es Alejandro Guillier, le quitaron el piso sus propios partidarios al excluir a la DC de este acuerdo”.
  • “Nosotros tenemos un domicilio político que es la centroizquierda (…) y a pesar de las exclusiones vamos a seguir intentando buscar reconstruir una centroizquierda que le ha hecho muy bien el país”.

 

El “pacto instrumental” que propicia la DC.

En la DC se ha planteado la posibilidad de que, ante el actual escenario de la Nueva Mayoría, la DC impulse un “pacto instrumental” para una lista parlamentaria con los partidos pequeños del bloque oficialista, además de Ciudadanos y el PRO.

  • Matías Walker, vicepresidente DC
  • No descartando un pacto entre la falange y el PRO o Ciudadanos: “Lo que se está discutiendo es un pacto electoral, instrumental, que incluya desde Ciudadanos hasta el PRO”.
  • “Le resto cualquier dramatismo a ir solos, porque este es un sistema proporcional donde cada uno se rasca con sus propias uñas”, “incluso yendo en lista propia tenemos muy buenos candidatos (..) pero nosotros como directiva tenemos la responsabilidad de poder presentarle al consejo nacional todas las opciones electorales”.
  • Juan Carlos Latorre, encargado territorial comando Goic
  • “La DC tiene que tomar una decisión clara en orden a ir a un pacto instrumental -que aparece así definido como una de las medidas que debe adoptar la mesa directiva entre hoy día y el viernes- para ofrecerle a la junta nacional una fórmula que, en mi caso personal, lo haría como un pacto instrumental que incorpore desde Ciudadanos hasta el MAS, la IC y, eventualmente, el PRO”.
  • Aunque “siempre está abierta” la posibilidad de que la DC “concurra con una lista propia”.
  • “Lo que ha ocurrido en pasos sucesivos con la conducción del Partido Socialista y del PPD de ir aislando, de presionar sobre el Partido Radical para impedir el acuerdo, son cosas que, realmente, dejan mucho que desear respecto al futuro de esta coalición”.
  • Pablo Velozo, comité estratégico comando Guillier (PS)
  • “No se puede imputar y achacar a una de las partes el destino que ha sufrido la coalición. Decir que es porque las actuales directivas del PS y el PPD quisieron aislar a la DC es reducir con demasiado simplismo el problema. Lo que estamos haciendo todos es no darnos cuenta de que, con esto, le estamos entregando en bandeja el Gobierno a la derecha”.
  • “El llamado que quiero hacer es a buscar todas las fórmulas posibles de entendimiento. Si la IC y el MAS van en la lista con la DC lo que ocurre en términos prácticos, políticos y electorales es que no se termina la Nueva Mayoría, porque estos partidos siguen en la Nueva Mayoría y apoyan la candidatura de Guillier”.

 

Candidatura presidencial de Carlina Goic.

A poco de su Junta Nacional, en el PDC se plantea la posibilidad de que Carolina Goic deje la presidencia para concentrarse en su candidatura a La Moneda.

  • Juan Carlos Latorre, encargado territorial comando Goic
  • “Si ella sigue o no de presidenta del partido es un tema que, obviamente, se ha planteado como tema de análisis y discusión”.
  • El diseño actual, de presidenta de partido y abandera, “tiene ventajas y desventajas. Yo, personalmente, pienso que tiene más desventajas que ventajas”.
  • Diputado Fuad Chahín (DC)
  • “Carolina debe dedicar todas sus energías a la candidatura presidencial”.
  • “Que otro dirigente tome la conducción del partido sería lo aconsejable”.
  • Carolina Goic, candidata presidencial DC
  • Sobre la candidatura del diputado Ricardo Rincón: “Yo he señalado con mucha claridad mi postura, he señalado también lo que me parece que tiene que hacer un partido político que eleva el estándar ético respecto de cualquier candidatura, y se hará la definición el día sábado en la Junta Nacional, que está convocada, justamente, para aprobar las candidaturas tanto de los parlamentarios como de los candidatos a consejeros regionales”.

Agenda política, lunes 24 de julio

Tema de la candidatura única

Ricardo Lagos Weber ha insistido en la necesidad de que la Nueva Mayoría llegue con un solo candidato a la primea vuelta de noviembre, esto ha provocado reacciones.

  • Senador Ricardo Lagos Weber (PPD)
  • “Yo no estoy llamando a que se baje Carolina Goic, estoy diciendo que me gustaría tener una candidatura única de la Nueva Mayoría; quiero tener una candidatura única y hasta el 19 de octubre creo que hay plazo, y ojalá tener una lista parlamentaria única”.
  • “Hasta el 19 de agosto, que es la inscripción de candidaturas, hay espacio”. “El problema, es una cosa práctica, es que mientras más tiempo pasa están más desplegadas las candidaturas al Parlamento con el criterio actual, entonces revertir una candidatura única después va a ser prácticamente imposible”.
  • Matías Walker, vicepresidente DC
  • “A todos nos hubiera gustado una candidatura única y sabemos lo que ocurrió con la decisión del Partido Socialista que imposibilitó, finalmente, tener una primaria, porque lo que nosotros no podíamos aceptar, y tampoco vamos a aceptar ahora, es un arrinconamiento de la Democracia Cristiana; eso no es propio de una coalición”.
  • Diputado Mario Venegas (DC)
  • “El apoyo ciudadano a las campañas no se manifiesta en toda la potencia que quisiéramos y debieran analizarse todos estos elementos”.

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Recolección de fichas

Alejandro Guillier ya reunió las firmas para inscribirse.

  • Osvaldo Correa, coordinador general campaña Guillier
  • “Ya tenemos el mínimo de firmas que la ley exige, y lo que estamos haciendo hoy día es precisamente recaudar todas las firmas que se han logrado. Desde el momento en que la candidatura del senador Alejandro Guillier sea inscrita va a instalar una certeza y una claridad en torno al despliegue que, tenemos la seguridad, esta campaña va a tener”.
  • “Hoy día, sin tener al candidato inscrito, tenemos la carta más fuerte dentro de la centroizquierda chilena”.
  • Ernesto Velasco, presidente PR
  • “Ahora lo que viene es terminar de procesar por parte del comando la fecha y definir junto con el candidato el momento de su inscripción”.
  • “Esperamos que sea a la brevedad posible, porque eso va a permitir también, desde un punto de vista legal, tener todos los derechos pero también deberes que implica la ley electoral y va poder permitir estructurar un comando y trabajar mucho más ordenado”.

 

Evaluación crítica

José Miguel Insulza insistió en sus críticas al equipo de campaña de Alejandro Guillier.

  • José Miguel Insulza (PS)
  • “Yo creo que necesitamos un comando, que tiene ser más fuerte, más visible, un comando de los partidos, de manera de poder coordinar a los partidos adecuadamente a la estructura de la campaña”.
  • “Nombres no faltan”, “lo que falta es un comando”, “cada vez que dicen que hay que fortalecer el comando, meten tres o cuatro nombres nuevos que no cambian nada”.
  • Poniendo como ejemplo la campaña que llevó al independiente Emmanuel Macron a la Presidencia de Francia: “No creo que el señor Macron, por todo lo independiente que era, haya dejado de tener comando y dejar que hubiera gente que dirigiera su campaña”.
  • Álvaro Elizalde, presidente PS
  • Lo que se tiene que abordar “no es un tema de protagonismo” en el comando de Guillier, “sino de convicción” en la campaña.
  • “Por tanto, el Partido Socialista va a cumplir con su rol, con su deber, lo que aquí se requiere es un compromiso de trabajo y, por cierto, nosotros vamos a cumplir y honrar nuestra palabra y vamos a trabajar activamente por el éxito en la próxima elección presidencial”.
  • Alejandro Guillier, candidato presidencial
  • “La campaña es una campaña de independientes a la que adhirieron los partidos, y hay gente de partidos integrando los comandos”.
  • “Lo que pasa es que todos creen que la labor es ser jefe, y también se necesita al pueblo, que salga a trabajar)”.
  • “Yo voy a apoyar a Alejandro Guillier. Lo que sí he visto, y creo que no soy el único que ha visto eso, es que ha costado tomar ritmo en materia del comando, de la suerte de colocar temas en la agenda pública, de discutir temas más de fondo, ideas y no estar enredado en el proceso”.

 

Dichos de Piñera sobre aborto

Osvaldo Andrade calificó de oportunistas los dichos de Sebastian Piñera, sobre el aborto quien aseguró que “las mayorías no pueden hacer cualquier cosa, por eso tenemos la Constitución”.

  • Diputado Osvaldo Andrade (PS)
  • “Me parecen muy desafortunadas las declaraciones del ex Presidente Piñera, porque él se está sometiendo a una mayoría para que lo elija. (…) Si Piñera le dice a Chile no siempre hay que hacerle caso a la mayoría y lo llegan a elegir a él, ¿nos está proponiendo que desoigamos esa voluntad mayoritaria?”.
  • “Pareciera ser que la mayoría hace sentido cuando conviene y cuando tiene una opinión distinta hay que ponerla en tela de juicio. Eso es de un oportunismo tremendo, que lástima que el ex Presidente haya caído en eso”.
  • “Y a aquellos que manifiestan su preocupación, los invito a dar el paso siguiente que es la ocupación”.

Agenda Política, viernes 21 de julio

Ley de tres causales

Solo un voto le faltó al Gobierno en la Cámara de Diputados para que el proyecto que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales pudiera ser despachado del Congreso.

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  • Michelle Bachelet, Presidenta de la República
  • Ante el rechazo del proyecto de aborto en tres causales en la Cámara de Diputados: “Yo le diría, escuchando la discusión del Senado y ayer de la Cámara de Diputados, toda la oposición tenía el mismo discurso, o sea, hay temas donde no es factible llegar a acuerdos porque sencillamente hay una mirada o desde la ideología o desde la religión o desde distintos puntos de vista que son distintos, que son diferentes, que son válidos, pero que son diferentes”.
  • “Muchas veces hay procesos que no son siempre comprendidos en su momento, pero que finalmente empiezan a mostrar resultados y eso va generando sustentabilidad política, no necesariamente que gane un gobierno de la misma mirada, pero cierta sustentabilidad política. Sin embargo, yo he escuchado candidatos que han dicho que, si llegan al gobierno, quieren hacer lo que algunos hemos definido como una restauración conservadora, quieren cambiar las reglas del juego, y eso lo hemos visto en algunos países también”.
  • Claudia Pascual, ministra de la Mujer
  • Lo ocurrido hoy “solo significa, y quiero ser muy clara en esto, el retraso como mínimo de una semana y esperamos que no más que aquello. No es la paralización del proyecto, es solamente el retraso del despacho en una semana (…). La próxima semana es distrital, por lo tanto a la vuelta de la semana distrital seguiremos con el desarrollo del proyecto”.
  • Respecto a la presentación que anunció hará Chile Vamos ante el Tribunal Constitucional: “Estamos preparados para todo los escenario, son parte de las reglas del juego que hay”.
  • Carolina Goic, candidata presidencial
  • “En la DC tomamos una decisión como partido institucionalmente y es la votación en conciencia de cada uno de los parlamentarios. Acá no cabe orden de partido y eso lo vamos a respetar”.
  • Alejandro Guillier, candidato presidencial
  • Hago un llamado a los parlamentarios de las colectividades que me apoyan a “cumplir con los compromisos contraídos como gobierno”, y para que “no le den la espalda a mujeres de este país”.
  • “Nosotros no alineamos a nadie porque me parece que si tu eres progresista no hay que decirte todos los días ‘recuerda que eres progresista’. Lo que tienes que decirle es que cumpla con los compromisos que además están en el programa de gobierno”.
  • “Por esta razón reitero el llamado -no lo había hecho antes porque me pareció que no era necesario-, pero lo hago a esta hora que es triste para las mujeres de Chile pero también para el progresismo, porque no estuvimos a la altura de las circunstancias”.
  • El resultado de la votación en la Cámara “para nosotros es doloroso, nadie intentó alinear a nadie porque se sobreentendía que estamos todos comprometidos con aquello que le prometimos a los ciudadanos. Todos hicimos de estos temas nuestras banderas electorales”.
  • “Me veo en la obligación de pedirles que cumplan los compromisos que hemos contraído como gobierno y que no le fallen a las mujeres chilenas”.
  • Diputado Marco Antonio Núñez (PPD)
  • “Habría que evitar que se demore el proyecto de ley en ser sancionado por el Tribunal Constitucional con un presidente conservador. Nosotros sabemos que el Tribunal Constitucional toma sus decisiones respecto de la realidad nacional y asumimos de que va a haber una gran presión sobre cada uno de los miembros del TC para que no dilate”.

 

Critica al pareo

Ernesto Velasco criticó el pareo realizado por dos diputados de su partido durante la votación en la Sala de la Cámara del proyecto de despenalización del aborto y el cual fue enviado finalmente a comisión mixta.

  • Ernesto Velasco, presidente PR
  • “Situaciones como esta no son concebibles que ocurran con personas con principios laicos y una historia clara en este tipo de materias”.
  • Rechazo “categóricamente que, tal como otros parlamentarios de otros partidos, dos diputados del PR bajo la figura del pareo no hayan votado y no hayan estado comprometidos con un proyecto de esta naturaleza que nos representa fielmente como partido laico y centenario de luchas por la libertad de conciencia en nuestro país”.
  • “Espero que ellos asuman su responsabilidad y den una buena explicación, no sólo a nosotros como PR, sino que también a toda la sociedad chilena, porque situaciones como esta no son concebibles que ocurran con personas con principios laicos y una historia clara en este tipo de materias en Chile”.
  • En el PR “lamentamos profundamente que no se haya aprobado el proyecto de despenalización del aborto en 3 causales. Esta es parte de conquistas de libertad de conciencia, de un Estado laico, de pluralismo y de diversidad, donde las mujeres y las familias tienen derecho a decidir en situaciones tan complejas como esta”.
  • Diputado José Pérez (PR)
  • Al ser consultado sobre su abstención: “Es una cuestión de honor, aquí se cumplen las palabras o no se cumplen. Yo no puedo dejar de respetar un compromiso con un colega, porque no hacerlo tiene un nombre muy feo, de tal manera que yo tengo que responder por mis posiciones”.
  • “Me pidieron varios que votara a favor, por esto y por lo otro, pero yo advertí hace mucho tiempo atrás que este proyecto por lo sensible y lo delicado que era, estaba pensando que es lo que iba a hacer”.

Cámara de Diputados envía a Comisión Mixta proyecto de ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo por 3 causales

Luego de dos sesiones de debate, la Cámara de Diputados votó el proyecto que regula la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales: en caso de peligro de la vida de la madre; por inviabilidad del feto y por violación.

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Por no alcanzar el quórum necesario para ratificar los cambios en las normas sobre acompañamiento, el texto deberá ser analizado ahora en una Comisión Mixta.

La mayoría de las enmiendas introducidas por el Senado fueron aprobadas con 65 votos a favor y 42 en contra. Sin embargo, para aprobar aquellas que modificaban normas de ley orgánica constitucional, se requerían 67 preferencias, pero el resultado fue de 66 a favor, 40 en contra y 1 abstención.

El texto legal dispone que, mediando la voluntad de la mujer, se autoriza la interrupción de su embarazo por un médico cirujano ante las tres situaciones señaladas:

En primer lugar, cuando la mujer se encuentre en riesgo vital, de modo que la interrupción del embarazo evite un peligro para su vida.

La segunda causal ocurre cuando el embrión o feto padezca una patología congénita adquirida o genética, incompatible con la vida extrauterina independiente, en todo caso de carácter letal.

En tercer término, se despenaliza el aborto cuando sea resultado de una violación, siempre que no hayan transcurrido más de doce semanas de gestación. Tratándose de una niña menor de 14 años, la interrupción del embarazo podrá realizarse siempre que no hayan transcurrido más de catorce semanas de gestación.

En todas las causales, la mujer deberá manifestar en forma expresa, previa y por escrito su voluntad de interrumpir el embarazo. Además, el texto detalla el procedimiento en caso que la mujer por razones de salud no pueda expresar su consentimiento; en el caso de personas con discapacidad sensorial, ya sea visual o auditiva, y para las personas con discapacidad mental psíquica o intelectual, que no hayan sido declaradas interdictas y que no puedan darse a entender por escrito.

Si la mujer ha sido judicialmente declarada interdicta por causa de demencia, se deberá obtener la autorización de su representante legal, debiendo siempre tener su opinión en consideración, salvo que su incapacidad impida conocerla.

Las normas que no alcanzaron el quórum tienen relación con el procedimiento que debe seguirse en el caso de las menores de 14 años de edad, donde la decisión debía ser adoptada con autorización de su representante legal o, de no estar o denegar el permiso, a través del tribunal, pero con los antecedentes entregados pro el médico.

Acompañamiento

otra de las materias aprobadas es el programa de acompañamiento al que tendrá derecho la madre, tanto en su proceso de discernimiento, como durante el período siguiente a la toma de decisión, que comprende el tiempo anterior y posterior al parto o a la interrupción del embarazo.

Este acompañamiento incluirá acciones de acogida y apoyo biopsicosocial ante la confirmación del diagnóstico y en cualquier otro momento de este proceso. En caso de continuación del embarazo, junto con ofrecer el apoyo descrito, se otorgará información pertinente a la condición de salud y se activarán las redes de apoyo. Este acompañamiento sólo podrá realizarse en la medida que la mujer lo autorice, deberá ser personalizado y respetuoso de su libre decisión. En caso de violación, se proveerá a la mujer de la información necesaria para que pueda presentar una denuncia.

Las prestaciones incluidas en el programa de acompañamiento serán reguladas por un decreto, donde se establecerán los criterios para la confección de un listado de instituciones sin fines de lucro que ofrezcan apoyo adicional al programa de acompañamiento. La madre podrá siempre solicitar que el acompañamiento sea otorgado por instituciones u organizaciones de la sociedad civil, pudiendo elegir libremente tanto la entidad como el programa de acompañamiento más adecuado a sus convicciones.

Los ciudadanos, la política y el Congreso

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